En France, les responsabilités de la gestion territoriale se répartissent entre les différents niveaux de collectivités (commune, communauté de communes ou d’agglomération, pays, région, département) et l’Etat, dans le cadre des lois de décentralisation et en synergie avec les orientations retenues à l’échelon européen.
Cette organisation conduit les différentes entités publiques à développer ensemble, dans un souci de cohérence, des actions et des projets cofinancés dans le cadre de politiques contractuelles annuelles ou pluriannuelles.